乌法峰会开启金砖国家伙伴关系新征程(2) 各领域都有名额

作者 新濠天地 来源 http://www.qgxywhds.com 浏览 时间 17/01/17 字体:[ ]

  机制化建设迈出实质步伐

  为了满足金砖国家以及其他新兴市场和发展中国家的基础设施建设、可持续发展项目的资金需求,金砖国家领导人在上次会晤上签署成立金砖国家新开发银行协议,并确定新开发银行法定资本1000亿美元,首任理事会主席将来自俄罗斯,首任董事会主席将来自巴西,首任行长将来自印度,总部设于上海,同时在南非设立非洲区域中心。与此同时,五国领导人还签署了建立初始资金规模为1000亿美元的应急储备安排协议,通过货币互换提供流动性以应对实际及潜在的短期收支失衡压力,加强全球金融安全网,并对现有的国际机制形成补充。

  www.heiwp.com中美两国政府近日在华盛顿举行第六轮中美人文交流高层磋商。磋商期间,中方宣布启动“百千万”计划,每年公派1万人赴美研修,推动中美教育领域深化交流合作。

  每年公派1万名留学生

  在本次会晤上,金砖国家领导人任命了新开发银行管理机构负责人,并召开了首次理事会会议,为正式运营做准备。五国领导人还签署《金砖国家银行合作机制与金砖国家新开发银行开展合作的谅解备忘录》等合作文件,为新开发银行加强对外合作进行了机制化安排。按照计划,新开发银行将于2016年初确定一系列初始投资项目。金砖国家新开发银行由此进入实质性筹建阶段,并最迟于2016年初正式投入运营。而金砖国家应急储备安排协议已顺利完成各国国内核准程序,并正式生效。在乌法金砖国家财长和央行行长会议期间,金砖国家央行共同签署《金砖国家应急储备安排中央银行间协议》,明确了应急储备安排的操作技术细节。

  金砖国家新开发银行和应急储备安排的建立,不仅标志着金砖国家合作已从对非正式的话协调机制向实体化的机制合作迈进,并由此掀开金砖国家机制化建设新的一页,也标志着以金砖国家为代表的新兴市场与发展中经济体在完善现有国际货币金融体系方面开始发挥实质性的积极作用。

  全面规划经贸合作蓝图

  在本次会晤上,五国领导人通过了《乌法宣言》及其行动计划、《金砖国家经济伙伴战略》等纲领性文件,为金砖国家中长期合作指明了方向。其中,《金砖国家经济合作伙伴战略》旨在增强金砖国家在国际市场上的竞争力,不断巩固五国在能源、高科技、农业、科学与教育方面的密切联系,并对金砖国家未来五年经贸合作进行了规划。

  金砖国家合作机制建立以来,金砖国家经贸合作框架得到不断充实和提升。2011年,金砖国家建立了经贸部长会议机制;2013年,第三次经贸部长会议审议通过《金砖国家贸易投资合作框架》文件;2014年,第四次经贸部长会议发表《金砖国家贸易投资便利化行动计划》。如今,金砖国家领导人共同制定《金砖国家经济伙伴战略》,将经贸合作提升到战略层面,是金砖国家经贸关系的又一次飞跃。

  《金砖国家经济伙伴战略》全面规划了金砖国家“一体化大市场、多层次大流通、陆海空大联通、文化大交流”的互联互通发展格局,进一步拓展了金砖国家经贸合作的领域和空间。它不仅将金砖国家利益共同体建设落到了实处,也为构建金砖国家全方位伙伴关系打下了坚实基础。

  “金砖国家+”开放合作取得新突破

  金砖国家所倡导的伙伴关系不是封闭、排他性的,而是开放、包容的。本次会晤结束后,金砖国家领导人还与上海合作组织成员国和观察员国、欧亚经济联盟成员国以及受邀国领导人和国际组织组织负责人举行了对话会,并在加强政治、经济和人文等领域的交流上达成广泛共识,以实现金砖国家与欧亚大陆成员互联互通战略的对接。

  金砖国家领导人在会晤期间与区域成员举行对话会为构建“金砖国家+”的开放合作模式提供了平台。2013年,金砖国家领导人在南非德班举行了以“金砖国家与非洲:致力于发展、一体化和工业化的伙伴关系”为主题的第五次会晤,达成《非洲基础设施联合融资多边协议》。会晤后,金砖国家领导人同15个非洲国家的领导人举行主题为“释放非洲潜力:金砖国家和非洲在基础设施领域合作”对话会,推进了“金砖国家+非洲”的开放合作。2014年,在巴西举行的金砖国家领导人第六次会晤后,金砖国家同南美国家领导人围绕“包容性增长的可持续解决方案”主题举行对话会,将金砖国家开放合作拓展到南美国家。

  本轮磋商期间,关于教育领域合作,中美双方同意:设计实施新的引领示范性项目,中方宣布启动“百千万”计划,未来5年邀请100名美国青年领袖访华游学;促成双方各1000名优秀大学生到对方一流高校研学;每年公派1万人赴美学习研修。

  同时,继续实施好中美教育交流的重要合作项目,包括中方“公派万名学生赴美攻读博士学位”项目、中方“万名中美人文交流专项奖学金”项目、继续实施美方“十万人留学中国计划”等。

  各个领域都有公派名额

  从1996年国家留学基金委成立至2013年,中国共派出公派留学生11.9万人,其中约4.3万人赴美国,占总数的36% 。此次优秀本科生国际交流项目选拔范围,扩大至所有具有本科招生资格的高等学校,公派赴美留学不再遥不可及。

  这次金砖国家与欧亚大陆成员的对话与合作,再次传承了“金砖国家+”的开放合作模式。这不仅将金砖国家伙伴关系拓展到相关国家和地区,也进一步扩大了金砖国家辐射圈,从而为全面提升金砖国家在国际和地区事务中的影响力开拓了更加广阔的空间。(作者:中国社会科学院世界经济与政治研究所国际政治经济学研究室副主任 徐秀军)

  2015年国家公派出国留学将面向国内高等学校、企业事业单位、行政机关、科研机构的工作人员和在校学生进行选拔。选派类别主要包括访问学者、博士后、博士研究生、硕士研究生、本科交流生等。具体信息请登录国家留学网进行查询。

  记者了解到,各个领域都有公派名额,重点公派为能源、资源、环境、农业制造、信息等关键领域及生命空间、海洋、纳米新材料等战略领域和人文应用社会科学等。(陈学敏)

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